本件は、１９９９年１２月宮城教育大の鵜川氏からインターネット上で自由に使える白地図を作りたいというお話を受けて、始まった。インターネット上で生物分布情報を蓄積できれば、様々な環境・生活情報或いは学術情報としても役に立つのではないか？しかし、多くの地図データはナビゲーションなどの商業利用目的として、或いはＧＩＳシステムといった素人には取り付きにく形態で配付されている。インターネット上で自由に使える地図データを提供し、それを利用して生物分布情報を集めるパイロットシステムを作れば、様々な利用形態が見えてくるのではないか？また、そうなればより使いやすいシステムとして、商業ソフトも出現するかも知れない。そこで、できるだけ公的資金だけをたよりに、だれでも取り付きやすい形態での地図情報とそれを利用した地理的情報の入力システムを作ってみようということになった。
